流转将零散土地进行集中规模化经营,是发挥合作社居中组织对接的蕞佳方式。年,我市(宜昌)流转总面积共6.1万亩,其中流转入农户的面积达44.9万亩,流转出承包耕地的农户数为8.8万户。这64万亩流转土地去哪儿?
1月6日,(宜昌)市农村经营管理局负责人向记者介绍,在全市土地流转总面积中,枝江市的流转面积蕞多,达到17.9万亩,主要以转包形式流转入当地农户,居第二位的当阳市流转土地共9.1万亩,主要以出租形式流转入当地农户。在土地流转大潮下,我市已出现7个土地股份合作社,远安、夷陵各2个,兴山、秭归、宜都各1个。
在去年流转的64.1万亩土地中,流转形式主要是转包、转让、互换、出租,还有股份合作。农村专业合作社和土地股份专业合作社成为较大面积土地流转的“主角”。经过土地流转,目前由农户组建并登记在案的专业合作社已有4056个,从事种植业的合作社2039个。
各县市区合作社从事的项目有明显地域特征,夷陵区从事种植业、畜牧养殖产业的合作社蕞多,秭归县林业合作社已成气候,当阳渔业、服务业合作社居多。宜都、枝江、夷陵等县市区还出现了宜都蜜柑、晓曦红、白银棉花等3个国家级农村专业合作社,为我市的农村土地流转经营带了好头。
确权登记颁证是土地流转长久进行的基础,流转后肯定要对连片土地进行整理,农民承包前土地边界会打破。村民担心的是,以后如果想要回承包地,到时候找不到各个地的边界在哪儿。这也造成不少农户不愿、不敢流转,即使流转,租期也一般较短,导致受让方对流转土地重短期利用、轻长期投入。
市农村经营管理局负责人说,各地要加快规范土地承包经营权流转管理服务,大力推进土地承包经营权流转服务体系建设,建立农村产权流转交易市场,进一步规范土地承包经营权流转行为,确保土地产出和农业可持续发展。
要想土地流转“流得顺”,扶持新型经营主体是关键。土地流转速度的加快,背后推动力无疑是各类农业新型经营主体。“只有新型主体得到壮大,经营能力提升,土地才‘流得稳当’。”夷陵区农经局负责人深有体会地说。
于是,土地股份专业合作社应运而生。目前,我市已涌现一批土地股份专业合作社,农民通过土地入股,不仅能获得稳定的土地受益,还能参与分红。宜昌高山云雾土地股份专业合作社在夷陵区下堡坪乡蛟龙寺、十八湾两村采用土地流转方式,吸收3192个村民入股,共入股土地6525亩。村民实现角色转变后,人均收入以每年千元的速度递增。(记者金贵满张伯康)
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